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坚持依法治统 努力提升统计法治工作水平
日期:2016-01-18 作者: 来源:

宝山区统计局  王建

 

近年来,宝山区统计局在区委区府的正确领导下,在上海市统计局的有效指导下,紧紧围绕建设法治国家、法治政府要求,积极推进依法统计依法治统,圆满完成了各项工作任务,为推动统计工作改革创新、大数据数据共享、深化新天地彩票平台“一套表”联网直报、维护统计数据质量发挥了积极的规范和保障作用。如何进一步做好依法统计、依法治统,新天地彩票平台代理觉得需要从以下几个方面入手:

一、要增强依法统计理念,全面推进依法治统。

随着社会经济的发展,公众对统计的关注度以及对统计数据质量的要求越来越高。尊重统计的客观性、保障统计真实性,必须加快推进法治统计建设,严格统计法治实施。一是要强化法治理念。要认识到统计数据的客观性是统计工作的生命线,是保障统计数据真实、准确、完整、及时的根本。统计人员要树立依法治国、依法治统的理念,形成自觉尊重统计结果的习惯。二是要严格执行统计法律制度。要严格依法治理统计工作,依法设立调查项目,依法开展统计调查,依法规范统计行为,全面推进政务公开,依法管理、公布和使用统计资料,把统计工作各个领域、各个方面、各个环节纳入法制轨道,确保统计工作在法律框架下规范、有序、透明、高效运行。三是加快依法行政步伐。充分认识和领会《统计法》中有权必有责、用权受监督、违法受追究的现代法制理念,进一步强化责任意识,将统计管理的法定责任落实到每一个工作岗位,自觉接受法律监督和制约,依法提高统计数据质量,提高政府统计公信力。

近年来,局坚持把依法治统理念贯穿于各项统计工作始终,强化法治理念,局领导不断促进依法统计,逐步达到依法执政的目的。高度重视《统计法》的贯彻落实情况,要求各统计机构及部门依法办事,坚决维护统计数据的真实准确,为提高统计数据质量提供强有力的法律保障。在全市范围内率先实行统计信用体系建设,着力构建“诚信统计”,充分发挥信用体系建设在提高统计能力、统计数据质量、统计公信力中的重要作用。为了更好地依法行政,完善建立了《宝山区统计局行政审批管理制度》、《宝山区统计调查工作制度》等一系列规章制度,从制度和程序上加大了统计法制对权力运行的规范、引导、促进和保障作用。

二、要加大宣传力度,营造依法统计良好氛围。

广泛深入的普法宣传是弘扬法治精神、优化依法统计环境、营造良好工作氛围的一项重要基础性工作。一是要推进普法常态化、长效化。要进一步做好《统计法》、《上海市统计管理条例》及配套法规、规章的宣传和普及工作,增强学习宣传《统计法》的责任感、紧迫感,将学习宣传工作摆上重要议事日程,认真研究,周密部署,精心组织,长期推进。二是要坚持分类指导的原则。围绕领导干部、统计人员和统计调查对象等重点普法对象,制定不同的宣传方案开展宣传,有针对性地开展统计普法宣传工作,并注重建立与统计调查对象之间规范有效的和谐关系,使其明白自身在统计活动中的权利和义务,牢固树立统计法治思维和法治理念,更加理解和支持统计工作。三是要广辟宣传阵地、创新宣传方式。要充分利用好自身网站、微博、微信及新天地娱乐是合法的吗发布等宣传主阵地,积极与各大网站、报纸、电台、电视台等媒体开展合作,以横幅、展板、广场宣传、统计法知识竞赛等多种方式进行广泛宣传,努力营造全社会了解统计、关注统计、支持统计的良好氛围。

局深入开放统计宣传,普法宣传走在全市前列。开展党政领导干部的学法宣传,借助“统计月度资料”连载统计法条款,让各级领导在了解经济数据的同时,增强统计法制意识,发挥普法宣传效果。组织统计工作人员的教育培训,为提高统计法制意识和统计工作水平,每年定期组织统计法治培训讲座,2015年邀请了市统计局法规处领导作统计法律法规和统计诚信建设的专题讲座。结合各类培训,抓好基层统计人员的普法学习,借助统计教育、统计执法、年定报工作平台等,多渠道向新天地彩票平台负责人和广大统计人员宣传统计法和统计工作。五年中我局累计培训普法人数达1万余人次,通过培训教育普法宣传,统计人员的法制意识进一步提高。从而确保各项大型普查和统计调查的顺利开展。其中第三次经济普查期间的宣传工作特色鲜明,有声有色,获得了外界的一致赞誉。

三、要强化法治保障,夯实统计发展基础。

加快建设法治统计是一项系统而艰巨的工程,需要坚强的组织领导、需要社会公众的积极参与,更需要一支高素质的统计法治队伍。一是着力完善法治统计建设各项保障。加强统计机构和队伍建设,建立和完善街道、镇一级统计机构并配齐统计人员,推动各部门按照调查任务设立统计机构和配备调查人员,为法治统计建设提供强有力的组织保障;要严格执行将统计经费列入财政预算等各项规定,为法治统计建设提供扎实的人财物保障。二是着力打造高素质统计法治队伍。进一步充实统计法治力量,积极推动配备专职统计执法人员,选拔一批作风强、素质高、业务精的优秀人才充实到统计法治岗位;加强对统计法治人员的培训,加大思想政治教育和统计职业道德教育,提升统计人员的专业素质和业务水平。三是加大执法力度,做到统计执法必严。统计部门既是全社会统计工作的组织管理者,又是统计行政执法机关。切实履行和发挥好政府统计部门的监督管理职能,行使好法定监督权力,是统计依法行政的重要措施。工作中必须始终做到统计执法必严、数据审核必严、数据采集必严,坚持做到数据真实、调研确实、作风踏实,做到有令必行、有禁必止,不断提高服务能力和水平,才能确保工作取得实效。

目前,我区有一支稳定的法制干部队伍,承担了本区的统计法制宣传、检查、规范的职能,很好地发挥了监督作用。局不断加强统计执法队伍建设,建立区、街镇两级统计执法骨干人才库。积极推进并参与市、区、街镇三个层面联合执法,保证统计执法工作上下步调一致。从中培养和锻炼执法骨干。2015年,建立了区镇结合的联动常规执法工作机制,区、街镇两级统计机构共对50家单位开展了执法检查工作,并对统计违法行为按照法定程序进行了立案查处,达到了从源头上、区域整体上监督统计数据质量、预防和治理统计违法行为、震慑统计违法者的成效,真正为《统计法》的贯彻落实起到保驾护航的作用

 

统计法治工作在整个统计工作中处于基础性、全局性的地位,全面推进依法统计、依法治统,任务艰巨、责任重大、使命光荣。宝山区各级统计机构将深入贯彻落实十八届四中、五中全会精神,以加快建设法治统计为目标,奋力开创统计工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的崭新格局,为建设新常态下的宝山,率先全面建成小康社会,积极探索开启基本实现现代化建设新征程作出新贡献。